同床共枕大半年, 周霜霜已经意识到这个躺在她身边的人不一般了，小仙男除了不怕晒不怕热, 还特别能熬。

是只睡一个半时辰, 还能精神抖擞一整天的能熬。

这一点也好像也很符合小仙男的特质。

她就不行了，每天都得睡足九个小时，而且是春困秋乏夏打盹, 到了冬日，天一冷便不想起床了，可惜这里是琼州，十月份的琼州依旧很热。

所以, 周霜霜夜里总是希望能和小仙男靠得近一些，如果小仙男不误会就更好了。

精力充沛的徐琛，抱着王妃从耳房擦洗回来, 小心翼翼把人放到床上。

周霜霜已经昏昏欲睡，再醒时天都已经大亮了, 琼王照旧是不知道什么时候就起来了，坐在靠窗的榻上盘腿打坐。

还真是个做皇帝的好料子。

她知道琼王每天都有盘腿冥想的习惯，天没亮就起床冥想, 精力充沛到她不安排点活都说不过去。

“王爷看看。”周霜霜把写好的计划书递过去。

徐琛睁开眼睛接过，看完不由皱眉“前三条都好办, 只是最后一条免费办学堂固然是好事, 可对琼州大多数百姓来说，识字的用处不大，哪怕是免费, 恐怕也不会让孩子来读书。”

周霜霜想了想，道“不如我们中午免费管一顿饭”

徐琛有些诧异“为何一定要让他们读书琼州人口有限，就算是考科举, 能到京师考进士的也不会有几个人。”

于他们眼下的境况毫无帮助。

周霜霜不知道该怎么解释，小孩不读书做什么呢，小孩子就该读书，她没法把九年义务教育照搬过来，可识识字算算账总是应该要学的。

“往后的铺子庄子总要请掌柜的有账房，能在琼州聘请，就不用去琼州以外了。”周霜霜如此解释道。

显然这个解释是站不住脚的，铺子庄子才要几个掌柜的、几个账房，用不着免费办学堂，还要免一顿饭把琼州的孩子尽可能吸收进来。

徐琛看着纸上隽秀的字迹，没再多问，只是道“学生太多的话，先生恐怕不够。”

“那就请人，琼州的百姓往后都是王爷的子民，他们越好，琼州就会越好。”周霜霜道。

行吧。

徐琛在宫里懒散了将近二十年，到了琼州，反倒是没法懒散下去了。

平安县和万山县共两万三千人，在没有农忙的时节把人召集起来倒也简单，琼州百姓穷归穷，但闲的时候也是真闲，琼州明明拥有一年收三季的气候，可许多百姓一年只种两季的粮食，一是粮食够吃，二是没处往外卖，把粮食运出去的成本太高了。

徐琛把小柱子找来“通知耿刺史和两个县的县令，两日后让百姓到新城的广场集合，本王有话要交代，但凡到广场的百姓，每人发半斗粮。”

小柱子如今不光是王爷身边的总管太监，还是王府的外管事，比在京师的时候威风多了。

整个琼州王爷最大，琼州刺史都不及王爷身边的一个长史官大，甚至论品级还不如他小柱子。

小柱子一听王爷的话便知道这是王妃的吩咐，琼州王爷最大，但王爷都听王妃的。

从平安县到新城已经不再是之前的泥泞小道，修建王府和新城时，这一段路就已经被拓宽了，小柱子去往平安县是骑马，可从平安县再到万山县就只能步行了。

两个县的衙役在街上敲锣打鼓。

“王爷吩咐，后日所有人去新城，到场的人可领半斗粮。”

“王爷给大伙送粮了，后日去新城就能领粮。”

半斗粮不多，起码对琼州的百姓来说不算多，但王爷赏的粮食又不一样，那可是仙人赐福的粮食。

徐琛和周霜霜本来是想用半斗粮吸引百姓到新城，两个县毕竟有近一万八千人的黑户，但这招效果出乎意料的好。

琼州两个县，能来的都来了。

站在广场高台上的徐琛，在人群里看到了不止一个被抱着的婴儿，在场有将近四成的孩子，老人却是不多，在缺医少药的琼州，四十岁就算是年纪大的了。

徐琛清了清嗓子，拿起王妃给的铁管，这东西又叫喇叭，有扩音的作用，是在建造广场时，王妃让人同时准备下的。

他试过了，这铁喇叭确实能将人的声音放大，不过这会儿他倒是担心声音太大会把台下睡着的婴儿吵醒，到时候哭声四起，他还怎么讲下去。

“本王”

徐琛举起喇叭只说了两个字，周围便已经跪倒了一片。

在皇宫里住了近二十年的徐琛见怪不怪，接着往下说。

“大伙都起来吧，本王被封在琼州，往后便是琼州人，和大伙有福同享，有难同当。”

“今天把大伙召集到广场上，一是为了彼此见个面，二是为了说几条召令。”

“第一，减免田赋，从前是十税一，往后改为二十税一。”

“第二免人头税，以后就不交人头税了