央行行长邱贞玮是个山东到东北移民的第二代，有着山东人常见的高挑身材，肌肉很结实，看上去孔武有力。年龄也是何锐政府官员的29岁的平均数，加上山东味儿的普通话，给人一种急躁强硬的感觉。

在吴有平面前坐下，邱贞玮说道“总理，央行统计消费力的能力没有想象中的水平。”

见邱贞玮上来就认怂，吴有平笑了，“先吃饭。”

话是这么说，两人也与大多数高级官员一样，吃饭的时候也吃不出什么特别的胃口，话题很自然的转向了工作上。

咽下一口青椒肉丝，邱贞玮介绍了现在正在各地铺开的银行以及农村信用社体系，“现在缺人，也缺经验。农民也完全不理解农村信用社，看待信用社如同看待放印子钱的人”

吴有平认真听着，对村干部的水平很是腹诽。但当下连县政府的水平都令人无奈，村镇的干部若是能透彻理解农村信用社的业务以及业务原理，这样水平的干部会被提拔到市里面去工作。

邱振伟此次会面的目的之一就是大大的吐苦水，自然没有藏着掖着，竹筒倒豆子般将当下农村的种种问题讲给吴有平。

“信用社的成员们搞不清楚生产性贷款与消费性贷款，也没有意愿搞清楚。培训进行了数轮，把培训的人员气坏了。没有那么多高中生，初中生能不能给我们一批”

听到又是来要人的，吴有平也很无奈。按照教育规划，初中生大量毕业是第二个五年计划后期。第三个五年计划完成的时候，才是大学生开始大量毕业的人才收获时间。

等邱贞玮抱怨完，吴有平说道“各个商业银行有没有针对当下局面的方法么”

“贷款风险就在这里，能有什么好方法除非各个商业银行把风险背起来，现在就算是去没收财产哦，强制执行，那些人家里什么都没有。难道和旧社会一样，把人往死里逼么”邱贞玮叹道。

这就是当前的现实，群众没有财产，自然没有可用于抵押的对象，现在贷款给他们的风险相当大。想让信用制度能够顺利执行下去，就得让群众先挣到钱。

“央行现在估计的人民消费力到了什么水平”吴有平问。

邱贞玮摇摇头，坚毅的面庞因为内心的不快而显得有些凶狠，“按照国务院提出的新统计标准，各地数据严重不足，我们只能强行估算。平均每一个中国人的年消费能力不足3元。”

新统计标准是吴有平领导国务院制定，所以吴有平听到这么一个数字，忍不住笑道“那还真不少呢我本以为人均消费力只有1元多点。”

邱贞玮忍不住苦笑，“让我改变一下说法，在13元之间。”

吴有平点点头，自己夹了一筷子土豆丝吃了起来。统计标准里面的消费力并非是花掉的钱，而是扣除掉吃饭这样的必须生存支出后的花销。民国新发行的人民币币值是一元等于一个袁大头的购买力。3个袁大头相当于2两银子多一点。以邱贞玮方才所说的范围上限，每一个中国人平均一年消费力如果是3元，中国48亿人，其消费力就有10亿两。

然而任何巨大的收入被48亿人口平均一下，就会微不足道。即便是10亿两白银也绝对谈不上多。

日常生活，衣食住行。吃还排在第二位，穿衣是个不小的支出。人总得有地方住，房租对于群众来说又是一笔巨大的支出。出行需要交通工具，两条腿的行动范围十分有限。所以何锐才会提出家家都有自行车，就能证明第一个五年计划成功完成。

邱贞玮两杯酒下肚，酒劲上头，就说出了心里话，“吴总理，我现在是成宿成宿睡不着。想睡，可又不

敢睡。可不睡也解决不了问题。以咱们在东北的经验，农村信用社最初让不少村长当了掮客，给村民贷款的时候虽然要收些好处，却也没有太过分。毕竟东北不缺地，玩命干就能挣到钱。关内的局面可就真的不一样，坏人太多了关键是人心坏”

吴有平能理解邱贞玮的心情，他又给邱贞玮倒了一杯，也给自己满上，这才说道“你这么说，我先不评价。现在全国大概要建立5千个农村信用社，你准备怎么办”

邱贞玮早就做了准备，此时回答的十分爽快，“每一个信用社里面三名主要干部，银行能确定这1万5千人的操守。他们的业务能力就先不提了。我们是这么想的，允许中间的掮客收1的手续费。但是必须与群众说清楚，如果贷款办成了，给掮客1，如果没办成，绝不收费。如果掮客先收了好处，那就是坏了规矩。以后这名掮客列入黑名单，不能与银行之间有业务。”

吴有平见邱贞玮来要政策，就没有立刻回答。思索一阵，吴有平才说道“任何政策都得有落日条款。”

邱贞玮点点头，“这个时间不好说，先定3年如何”

“如果是3年，那么这3年里头银行准备向群众宣传如何建立起能够替代掮客的制度邱行长，那些商业银行能拿出来方案么”

邱贞玮摇摇头，“掮客只怕未来也没办法被彻底消除还是人民没有抵押。人民富起来，