其实，内城人并不都是有钱人。

就这破生产力，哪儿养得起那么多食利阶层。

大部分内城人，还是要靠自己的工作劳动，来养活自己和一大家子的。他们只是有相对更殷实一点的家底，更优质的教育，更好更多的机会。

他们是产业工人，是工厂和企业的职员，是商会的办事员，是联盟政府下属的事务官他们有一份稳定，甚至还算体面的工作，但这也就是他们所有一切的来源了。

而实际上，在顾航设计的新体制之下，这些人如果好好办事，他们的机会仍旧比外城人大得多。更充分的教育水平、更丰富的工作经验，是他们的优势所在。

但这一点，不能仅仅只是通过宣传就能够让人相信。顾航也暂时不需要通过空口白话来保持稳定，他的军队就能够在短时间内做到这一点。

至于未来，这些内城人将会通过实际体验，感受到这一点。

实际上，未来的整个政治经济架构，他已经有一些初步的想法，并与奥赛娜通过气了。

整个民生体系，会建立在四十五個职级上ae的分层，每层9级。

每个层级，都将会配置有相应的福利待遇，包括了食品配给、住宅待遇、医疗待遇，并决定了少部分稀缺商品的购买权限。

每个正式员工踏入到职场后，都会至少有e6级的待遇。而e6以下，则为学徒工、见习生、部分获助学生、罪犯工、非自身原因无业者的救济

而具体的层级，则按照职位、个人工作贡献来决定。

虽然职级与职位有一定挂钩，但实际上不完全一致。前期、低等级的，按照年资、工作贡献，会逐年提升职级，也就是提升基本待遇。

高职级后提升速度会放缓。

有重大表现者会跳级提升。

军队士兵们的待遇不走这条线，但会对应。列兵、上等兵有类同于e级的津贴，看部队不同则具体有差别，退役后则会尽量安排相应级别的工作；士官、高级士官和部分下层军官对应d级；中高层军官退役有c级待遇；高层军官、将官退役看情况有b级或者a级。

职级、职位也会按照月发放工资，只是不再是联盟币了。现在是工分，未来或许会进行一定的货币改革。花费工分或者货币，可以到商店中购买东西。

大部分民用商品，只要不是稀缺品，就会正常摆上货架。

想要在常规食品配给之外，吃到更好的副食，比如蛋糕、冰激凌、肉奶制品可以买；

想要优质的电器可以买；

想要买辆三蹦子、乃至于汽车用一用短时间内可能买不到，但等未来产量上去了、军用品的需求被满足了，有额外产能，也可以买。初期或许还会上职级限定，产能更丰富了之后，就可以取消限定了。

等物资更丰富了之后，像是个人爱好，、娱乐、艺术品都可以买。

换而言之，住房、温饱、医疗，三座大山，只要进到了这个新体系里就有保障了；工资则可以满足更高层次、更个性化、多样化的需要。

想要更好的可以，努力争取升职加薪吧。

唯独教育是例外。

这玩意儿，顾航打算走公办、免费、全看成绩的路线。

而这一套体系，会把未来的公务员、产业工人、服务业、农民都纳入其中。

当然，目前来看，这一整个体系都是看起来美好，颇有些乌托邦的意思，真要实施起来恐怕有挺多的问题。

确保公平、确保晋升合理、确保物资供应充足、满足个体化的多样需求、反腐败、避免体制僵化、筹划物资分配和生产计划问题多的是。

但这种集体化的、计划性的体制，却有一个根本性的大优势更容易去集中力量办大事。

在怒枭星上，跟现代世界有一个根本的不同之处很长一段时间内不存在生产过剩这个问题。

市场调节的意义，没有那么大。

所有过剩的产能，都会被帝国税收这个庞大的压力给消解掉。

顾航唯一要做的事情，就是尽可能去扩大产能，造再多东西，卖不掉、用不上，无所谓，帝国庞大的体系，会把这些东西全都吃下去。

而在这个前提下，顾航本身最重视的一点，反而是如何让这个体制，对体制内的人充满激励。

他不允许躺平，混吃等死，在福利上得过且过的情况大面积出现。

这些该被挂路灯的想法，但却是顾航必须要做的。

职级提升、薪酬增加、大力宣传价值观，这些都属于正面激励。

绩效考核、竞争式的升级名额、降级惩罚制度

这一类相对鼓励竞争的手段，也是必不可少的。

民众们不努力，顾航怎么发达

抓紧干活，明年总督大人就能换辆跑车了。

当然，这是开玩笑。顾航要的，不是那些低级趣味。

扩大军队、发展产业、建设星舰、养一支或者多支战