欺压，受他们迫害的人。”

赵骏最后环视众人，沉声说道“人生不能重来，不管是对罪犯亦或者对受害者，汴梁的百姓遭受了多少劫难，那就应该让那些人去偿还，以弥补受害者家属，这才是真正的告慰，才是真正的法治，在这一点上，大宋还差得太远。”

“所以这就是你重新改变刑部，要它起一个制定法律作用的原因”

赵祯有些明悟。

“是的。”

赵骏点点头，先喝了一口茶，随后又道“大宋的律法在这方面显然还不够严谨以及完善，伱们在制定法律的时候，从来都只考虑维护自己的统治。却不知道越维护，越会让百姓离心离德。”

“为什么”

吕夷简皱起眉头道“历朝历代都是这么做的。”

“历朝历代都这么做，是因为他们有局限性，而不是说这么做是对的，也不代表你们可以萧规曹随，这样只会让大宋成为历朝历代的一份子。”

赵骏放下手中的茶杯，严肃地望着众人，缓慢而有力地说道“大宋要想真正成为一个强盛的国家，军队、经济、教育等等硬实力，都只是其中之一，更重要的还有法治以及法治精神，这才是大宋需要的东西”

“法治精神”

众人又听到了一个从未听过的词语。

“不错，法治精神，就是依法治国的标准，只有法治精神才能保障底层百姓的公平，关怀保障弱势群体的权益，维护世间的正义”

赵骏发出了肃然地呐喊“唯有真正善待百姓，保护百姓，让百姓感觉到这样的公正存在，正义存在他们才会发自内心地拥护你们，拥护这个国家。而这样的国家，才能长久”

一席话语，振聋发聩。

宋代的法律继承隋唐，隋唐就以宽简为主，主要有“笞、杖、徒、流、死”五种刑罚。

其中徒刑就是坐牢，这个刑罚在汉代比较严重，最高是城旦舂，也就是无期徒刑，但可以花钱赎，要是钱到位的话，可能一两年就出来了。

而隋唐时期，徒刑比重就下降了很多，最多也就关几年时间。

宋朝继承隋唐的法制，徒刑甚至比隋唐还轻，一般也就关一到三年。

由于坐牢会增加朝廷的财政支出，所以当时遇到重型犯罪基本以流放为主。

只是说是流放，实际上只要你有钱，甚至都不用被流放，即便真被流放了，一路上日子也过得很舒服。

比如水浒传里，宋江因杀人被流放江州的时候，两个衙役都客客气气。即便到了江州，由于使了银钱，连杀威棒都不需要打，录入抄事房，出入自由，跟回自己家一样。

从这里就能看出宋代所谓的流放刑罚有多少水分。

并且到了被流放地之后，也不需要坐牢，基本的人身自由还是有，官府会发放一些生产资料让你自己耕种，钱多的话，你在当地过得不会太差。

所以实际上宋代的法律，并不能给受害者关怀和保障，甚至可能连应该有的惩罚都没有，最多就是帮忙开发岭南而已。

明清时期广州地区人口增多，除了战乱南迁以外，跟唐宋时期大量犯人流放岭南也有一定关系。

赵骏认为这些法律完全不足以彰显法治精神，因此才打算让刑部重新制定律法。

这必定是个旷日持久的过程，甚至稍有不慎还可能引发司法变革。

可有些事情不管怎么样，都必须去做。

因为在一个人性、人权被压制，没有任何尊严的时代，需要有一个人帮底层拾起这份尊严，哪怕未来的阻力会很大。

赵祯沉默了片刻，轻声说道“或许大孙说得是对的，大宋要想强盛，法治一定不能少。”

“还要有法治精神”

赵骏强调了一句，随后说道“只有深刻贯彻这个理念，法律才能深入人心。”

王曾迟疑道“若按你说的，以后改判刑就得坐监，可是坐监就要管犯人吃食，这对于朝廷来说，恐怕是必不小的负担。”

“现在暂时先以流放为主吧。”

赵骏想了想，随后说道“但流放的目的地改一改，可以送到边境修筑工事，也可以送到陕西、河北，开垦屯边。”

“大部分犯人都流放南方，或者刺配充军，做囚徒送往边境的话”

范仲淹沉吟道“主要是担心他们逃回来。”

古代流放为什么都流放到南方

就是因为南方鸟不拉屎，环境恶劣，而且非常难以逃回去。

比如宋朝的元城语录解中有一句话，叫“春循梅新，与死为邻；高雷窦化，听着也怕”。

说的就是后世广东、海南等地。

这些地方此时山岭重叠、林木茂盛、瘴气丛生，北方人过去，往往水土不服，很容易病死。

而若是流放到北方边境，像陕西、河北等地，犯人很容易逃跑。

所以在古代流放其实算是比较重的刑罚。

“老范，你得有点信心。”