括南洋的驻军、官吏的开销，都要算作成本。这也很合理。

前期过渡很麻烦，既要与荷兰谈判，又要全面接管南洋一大堆的烂摊子。朝廷这边强势介入，抓的狠一点，也可以稳定地渡过前期这段混乱时间。

奏折上，刘钰倒是很坦然地毛遂自荐，希望由自己主持，渡过这个过渡期。，，