成建兴新政。二来士绅必不相肯，若天下皆动，阻挠甚大。三来若一地先行，只靠那些农税，又毫无效果；若要有效果，必要天下皆动。”

“是以，折中之策，不若先发地区，先行强制赎买，发展工商。雇工得钱，自行漂洋过海。”

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