会更多，置于一县之下，是远远不够看的。

“香港经济特区，嗞嗞，怎么突然有了在南海边儿画了个圈儿的感觉呢。”

或许是某一份来自于异时空的王霸之气，顿时激得陈凯是一阵寒颤，鸡皮疙瘩在皮肤上浓墨重彩的闪了一轮，好生别扭。

轻咳了一声，带过了尴尬，陈凯便点到了清远、三水两县的知县。对于这两处，民生恢复自然是好不了的，但最重要的还是对于军需物资的转运，尤其是三水，粤北和李定国这两部分的军需供给都要从这里通过，断不容得半分有失。

“但是，切忌占用民力过甚。”

这是既要让马儿跑，又不让马儿吃草的节奏。奈何，官场从来都是官高一级压死人，陈凯一个巡抚，正二品的大员，直接给这些七品的芝麻绿豆官儿下任务，加担子，但凡是有打算在仕途上更进一步的，没准儿还要对此心生感激之情呢。

在座的官员们一个个的报过了本地的情况，陈凯也一一作出了或长或短的指示。随后的顺德、香山二县，一个强调了丝绸生产，另一个则侧重于与澳门方面的关系。直到最后了，新会一县，那一处在去年于明清两军两番恶战，兵祸连绵，称得上是广州府最为残破的那一处地方，陈凯更是着重的指出了减免税赋的重要性和执行。

“本年度，广州辖区各县都有着不同程度上的减免税赋政策。这一点上，新会是最受益最大的，足足免税两年的时间。但是，本官要说的清楚了的是，无论是新会，还是其他各县，减免税赋期间，有敢以征收税赋或是其他名目盘剥百姓的，伸左手的本官剁他左手，伸右手的本官剁他右手，说到做到”

“下官等谨遵抚军之令，与民休息，不敢有半分违逆。”

至此，起身应和之声已经甚为齐整。陈凯看过了，只是微微一笑，便不复说些什么。待到会议结束了，即将上任的广东布政使王江前来汇报关于广东一省盐课、渔课等方面的人事安排预案，陈凯只是粗略的一扫而过，便直接交给了王江去安排。

在明朝，最初地方上的行政、司法、军事三权分立，布政使司衙门是专司负责行政事务的。陈凯很放心的将这些事情交给王江这么个生员出身的官员，一方面是他根本不相信科举考得好就一定有治政之能，更重要的还是在于王江自身能力早有体现。真正到了实处，能力还是要大于单纯的文凭的，但文凭更高，有利于日后发展也是古今同理。

就像是李定国和郭之奇联署了任命陈凯为广东巡抚的奏疏，朝廷是不可能驳回的一样，陈凯已然写了奏疏申请以王江作为广东布政使，如今的大明朝廷也一样不会驳回。正式上任的日期将至，王江那边反倒是越加忙得不可开交。

广东一省的官僚体系的重新建立，有两广总督了，也有了广东巡抚，马上也有了布政使，指挥使方面于当下的情况是可有可无的，唯一缺了一个的就是负责司法的按察使。这一任命，倒也没有让陈凯等太长时间，几乎就是王江正式上任前夕，福建那边送来了一封书信，上面郑成功提到了他准备举荐的广东按察使的名讳。

“曹从龙，竟然是他”

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六月底，眼看着就要进入七月了，陈凯在广州的巡抚衙门召开的郑氏集团广州分公司内部会议一经结束，他便召集了广州府的各县知县前来接受巡抚衙门的训示。

广州一府，计有南海、番禺、东莞、从化、龙门、增城、新安、香山、新宁、新会、顺德、三水、清远、连州、连山、阳山等十六个县，雄踞广东中部的核心区域，并且向北延伸到了与湖广的交界所在。

比之经过了分县后坐拥十三个县的潮州府，比之收复以来一直保持着原有的三州十县规模的琼州府，单说这体量上就无愧于省会的身份地位。

说起来，这十六个县虽说是一府所辖，但是现今的情况却各有不同。最北部的连州、连山、阳山三县现在算是重归清廷的治下了，南面的新宁县则归属于陈奇策的掌控。

抛开这四个县以外，剩下的十二个县在名义上都是接受陈凯的节制，但是这其中的清远、三水、顺德、新会、香山五县以及广州府城附郭的南海、番禺二县则是由李定国那里转隶过来的。南海和番禺二县还好，在金维新的操纵下官吏用的都是陈凯从潮州带来的广州本地人，但是另外的五个县的官吏则是粤东文官集团任命的，有些事情必须趁着夏税征收完毕之前尽快敲定下来。

明廷制度，县以上是为府，府一级官员则要向布政使司、按察使司负责，道一级的官员也都是挂着布政使司或是按察使司的衔做事，而这二司连带着指挥使司则要遵从巡抚的指示。

一省的传统如斯，陈凯这般是越级了，并不符合上下体制。不过，当下的广州知府尚未得到任命，布政使司和按察使司陈凯也只是属意了王江负责前者，而后者还要等郑成功那边的消息。毕竟，陈凯的夹带里现在还只是一些巡抚衙门的下僚，担任不了这么高级别的官职。