令张廷言难以做决定，决策的过程是一个极为艰难和痛苦的过程，张庭岩在思考一整夜后，毅然决定对日军第14旅团动手。

抗日军自成立之日起就没怕过小鬼子，当年自己还是一个营长手里只有一个营的时候都敢号令几个旅长进攻小鬼子，现在自己手中握有20余万部队难道还会怕日军一个旅团，张廷言心里想道。

在确定进攻日军右翼之后，张廷言和三名师长当晚就敲定好作战计划，计划如下抗日军二纵二师、二纵三师佯装主力大张旗鼓进攻日军左翼。

五纵二师、三纵三师和三纵二师则悄悄运动至日军右翼摆好口袋准备迎接日军第28旅团，其中三纵三师担任诱敌深入的任务。

五纵二师负责配合三纵三师从正面抵挡住日军第28旅团，五中一师和三纵二师则从左右两翼包抄日军。

考虑到前线各部与日军激战一个多月损失惨重张廷言做出了一个冒险的举动，将驻守伊通的三纵二师偷偷调到桦皮厂前线，伊通交给骑二师驻守。

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