安城内寻一处可靠的据点，并提出三个要求：其一，要方便宫内外互通消息；其二，不容易被人监视；其三，出城要方便。

杨文怀根据这三点要求，寻遍长安内城两县，终于定下了空海大师的这处宅院，位于永嘉坊的西北角——永嘉坊紧挨着兴庆宫的北宫墙，西侧即是通化门，出城十分方便；

空海大师是出家人，又是遣唐使，德宗赐给他的宅院地广人稀，又长期空置，亦不会引人注意、惹人监视；

更重要的是，当年玄宗登基后移仗兴庆宫听政，为了方便与前代皇权的交接，特意下令在兴庆宫和大明宫之间修建了夹墙复道，方便两宫直通。而永嘉坊外的通化门正可以直接登上夹墙复道，与大明宫来往可谓十分便捷。