昌和长沙各拿出一万个名额出来，在今年首先尝试。这些名额要在选取的几个州县中平均分配到各个村子，确保每个村子就只有十几家人有资格去。”

李世民：“为什么是十几家人，有什么讲究吗？”

张华：“当然是有的。这人数多了，就没有什么吸引力了，人数少了，大家没有安全感，毕竟是去一个谋生的地方，十几户人家的话，联合在一起，大家心里的担忧也不会那么强烈，不至于感觉到人生地不熟。另外，我们可以给这些移民每家配一副曲辕犁，赠送一些锄头和柴刀，提高农户们对搬迁的积极性……”

房玄龄看到李世民似乎已经心动，便也开口道：“陛下，保险起见，武昌和长沙两地可以先建设一批建议的住房提供给移民使用，这样大家的后顾之忧就基本上解决了。”

杜如晦：“如果动作快一点的话，移民去到了武昌之后，还能种植一季的土豆和地瓜，解决初期的粮食问题。”

一项影响大唐几百年的政策，就在这种讨论声中决定了下来。