疆刺史因为地方贫困，又驻扎着不少军队，所以更加容易受到中央朝廷的控制。

在最近一段时间里面，刘黑闼动作频频，尤其是其对于我们西宁府漏出的野心，明眼人都能够看得出来，大唐虽然无力管理其他的府县，可是对于驻扎着边军的东临府，还是不愿意放手的。

派司马懿来这里，一方面是为了监视刘黑闼，另一方面也是为了抢占西宁府吧。”

陈心石一问，程昱也就说出了自己的猜测。

东临府的情况和西宁府其实差不多，因为都是边疆地区，驻扎的边军很有战斗力，无论哪个朝廷，都不可能任由这些边军变成那些刺史的私军。

可是大唐朝廷晚了一步，等他们想要分化刘黑闼的时候，那些驻扎在东临府的边军早就变成了刘黑闼的部下。

但是为了维持这些士兵，大唐朝廷却要掏出不少的粮草和军饷，所以为了防止刘黑闼谋反和独占西宁府，才有了司马懿。

陈心石听着这样的解释，也算是明白了一点东临府的特殊情况，司马懿就相当于大乾安插在西宁府的镇北将军，负责管理边军来了。

只不过现在他们来晚了，刘黑闼已经将整个东临府的实力都整合到了一起，既然边军管不了，那就只能让司马懿驻扎在东临府，监视刘黑闼这个地方军阀了。

毕竟要是不约束一下他的实力，等刘黑闼占据了西宁府之后，那么拥有两府之地的刘黑闼就可以裂土分王了。