也都要他主动承担才更有利，对他的一些思想负担，杨冲锋也是理解的，只是这些事情要靠自己领悟，直接说出来弄不好适得其反。

“市长，初稿已经拿出来。原准备等市长从省里回来请市长审阅。”张政民得知杨冲锋是关心之前商定的招标投制度方案，心里就在估摸着是不是市委那边的客人要包揽什么工程了。大江流域经济圈建设中，仅仅国家投入就有二十个亿，省里和市里也会有一定的资金配套，自然会有很多的利益。特别是基础工程的建设，虽说从三年前就开始了的，张政民却看到更多的人在这些工程里获取利益。

制定这样的制度方案来，张政民也是有不少实际案例作为参考的，当然，市长要这一份东西，真能够落实下来，按照制度办事，对经济圈建设有不小的促进作用的。实际上会是怎么样的？

“市长，我有个提议，工作小组的组长还得由您来担任才合适……”张政民是主抓这方面工作的具体负责领导，这种得罪人的事，可不想由他来打头阵。有市长作为组长以后谁来打招呼，都可以将一切觉得权推给市长去，自己才能够离开那是非漩涡。张政民也不是怕事之人，只是他目前处境尴尬，上面的领导也曾告诫过他，要小心翼翼地做人。这一段时间已经有不少人对区域里的工程项目招呼过了，他一概唯唯诺诺地推着。

杨冲锋看着张政民，想知道他的真实意图，见张政民对他的目光躲闪着，也就猜出她的用心。什么都要他来任组长来主事，还要这些副手做什么？杨冲锋心里虽有些不满，对张政民工作的能力还是很看好的。执行能力不错，思路也很切合实际，就是魄力不足什么都怕担担子。

杨冲锋没有将情绪表露出来，说“谁来执行都是其次，最终都要归结到领导小组里。方案经过常委会讨论成为规范之后，请书记来任组长或许更合适。”

“……”张政民见杨冲锋不肯担任组长，不知道他是不是对自己有什么看法，不论是韩东伟请来的朋友还是省里一些领导介绍的人，都不是他能够拒绝得了的。“市长，那就先将这一项空下来？我让工作小组的立即将初稿拿来请市长审阅。”

看完大江流域经济圈建设工作的相关工程招投标的制度方案，这一份算是不复杂的东西，张政民对于招投标过程的操作，倒是极为熟悉也很有操作性。公平公开之后，至少能够堵住不少人的想法。当然，制度是一回事，操作起来还是要人来操作的。实际工作上会怎么样落实这样的制度，使得制度不单单是一份宣传用的方案而已，还得费一些精神。

这些事，杨冲锋已经计划好了，倒是不要多费心思去应对。

在细节上稍做了些修改，杨冲锋让张政民做成文本稿，先交到市委去，并提请市委对方案进行讨论。

韩东伟之前见杨冲锋对他提到的“52号标的”没有做什么表示，下午却交过来这样一份制度，之前都没有跟市委进行通气，心里也就认定杨冲锋是在和自己较劲。这份方案，说不定是从市委回去之后才做出来的。

当然，心里虽说火起，但市政府提请用制度来规范工作，却也是江北省的一种声音，自己也不可能就直接压住。只是这样子演变，要怎么样跟李大嘴来解释？

没有满足李大嘴的要求，从京城来的这些人都会重新考虑他们的投资意向，对经济圈的建设进程就有很大的影响。从这个方面说来，韩东伟觉得之前在沿海那边工作时，工作的环境就要宽松很多。

这份及时的制度方案里，更深层的意思也很好让人理解出来。韩东伟觉得市政府那边也肯定知道他引来的这一批商家和他们的意向，是不是针对这一事才弄出的这个制度？或许真实的目的就是要拦阻这一批投资。用这样堂皇的理由来实现自己的目的，连大局都不顾及了，韩东伟觉得市政府不可理喻，但却有不好直接说这样的制度方案应该否决。

他们急急弄出这东西来，也是对此有了周密的思考了吧。

这样的方案，韩东伟之前在工作中已经做过，里面的内容用不着多看了。

问题的结症所在，还是市委在平通市的权威不足。韩东伟闷着在办公室里面对张政民交来的“招标投方案”，前思后想得出这样让他很不甘心的结论来。到平通市任职后，整个过程韩东伟还是很明白的。一到平通市里，很快就将市委市政府的思想统一起来，也看到绝大多数的领导们来市委汇报自己的工作和思想，一下子就呈现出安定团结的大好局面来，得到省里的肯定。随即，新市长到来，虽没有什么动作。市委市政府也都在江北省领导的暗示下双方密切配合，要将蜜月期拉长。

后来市政府里慢慢就形成一个新的核心，韩东伟也认可这样的存在，但这样的存在应该是在市委领导之下的，是贯彻市委的工作意图的。可在工作大方向上，市委和市政府直接慢慢地就出现了一些不和谐的声音，望江县的人事，秘书陈雨苏的私事等，虽都是细节，可却能够从小处看到双方的分歧。之后虽没有直接的冲突，但是在到省里所作的工作汇报，和韩东伟的工作意图就有很大的冲突了。